Quy định về mua sắm tập trung theo Luật đấu thầu 2013

Mua sắm tập trung là cách tổ chức đấu thầu rộng rãi để lựa chọn nhà thầu thông qua đơn vị mua sắm tập trung. Bài viết này là một số quy định về mua sắm tập trung theo Luật đấu thầu 2013.

Nguyên tắc trong mua sắm tập trung

Khi tiến hành mua sắm tập trung, các chủ thể cần đảm bảo những nguyên tắc được quy định tại Điều 68 Nghị định 63/2014/NĐ-CP. Bao gồm:

♣ Việc mua sắm tập trung phải được thực hiện thông qua đơn vị mua sắm tập trung thuộc Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, cơ quan khác ở Trung ương, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, doanh nghiệp.

Trường hợp đơn vị mua sắm tập trung không đủ năng lực thì đơn vị mua sắm tập trung thuê tổ chức đấu thầu chuyên nghiệp thực hiện việc lựa chọn nhà thầu.

♣ Đối với những hàng hóa, dịch vụ thuộc danh mục phải áp dụng mua sắm tập trung, đơn vị có nhu cầu mua sắm hàng hóa, dịch vụ phải công nhận kết quả lựa chọn nhà thầu, nội dung thỏa thuận khung và ký kết hợp đồng với nhà thầu đã được lựa chọn thông qua mua sắm tập trung trên cơ sở thỏa thuận khung.

Trường hợp ký kết hợp đồng với nhà thầu khác không được lựa chọn thông qua mua sắm tập trung thì không được thanh toán hợp đồng.

♣ Việc áp dụng đấu thầu qua mạng đối với mua sắm tập trung được thực hiện theo lộ trình do Thủ tướng Chính phủ quy định.

♣ Trường hợp lựa chọn nhà thầu thực hiện các gói thầu có nội dung tương tự nhau thuộc nhiều người có thẩm quyền khác nhau, người có thẩm quyền của các gói thầu thỏa thuận, ủy quyền cho một người có thẩm quyền thực hiện trách nhiệm được quy định; trong trường hợp này, người có thẩm quyền giao cho một đơn vị trực thuộc có đủ năng lực và kinh nghiệm thực hiện việc tổ chức lựa chọn nhà thầu và thực hiện các trách nhiệm khác.

Xem thêm: Nhà thầu được xét trúng thầu khi đáp ứng điều kiện nào?

Thực hiện việc trình duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu như thế nào?

Trường hợp áp dụng

Mua sắm tập trung được áp dụng trong trường hợp hàng hóa, dịch vụ cần mua sắm với số lượng nhiều, chủng loại tương tự ở một hoặc nhiều cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp hoặc chủ đầu tư.

Theo quy định tại Điều 71 Nghị định 63/2014/NĐ-CP, hàng hóa, dịch vụ được đưa vào danh mục mua sắm tập trung khi đáp ứng một trong các điều kiện sau đây:

– Hàng hóa, dịch vụ mua sắm với số lượng lớn hoặc chủng loại hàng hóa, dịch vụ được sử dụng phổ biến tại nhiều cơ quan, tổ chức, đơn vị;

– Hàng hóa, dịch vụ có yêu cầu tính đồng bộ, hiện đại.

Cách thức thực hiện

Mua sắm tập trung được thực hiện theo một trong hai cách quy định tại khoản 3 Điều 44 Luật đấu thầu 2013. Cụ thể:

Cách 1: Đơn vị mua sắm tập trung tập hợp nhu cầu mua sắm, tiến hành lựa chọn nhà thầu, trực tiếp ký hợp đồng với nhà thầu được lựa chọn cung cấp hàng hóa, dịch vụ;

Cách 2: Đơn vị mua sắm tập trung tập hợp nhu cầu mua sắm, tiến hành lựa chọn nhà thầu, ký văn bản thỏa thuận khung với một hoặc nhiều nhà thầu được lựa chọn làm cơ sở để các đơn vị có nhu cầu mua sắm trực tiếp ký hợp đồng với nhà thầu được lựa chọn cung cấp hàng hóa, dịch vụ.

Xem thêm: Luật đấu thầu 2013 quy định ưu đãi trong lựa chọn nhà thầu như thế nào?

Thoả thuận khung trong mua sắm tập trung

Thỏa thuận khung trong mua sắm tập trung là thỏa thuận dài hạn giữa đơn vị mua sắm tập trung với một hoặc nhiều nhà thầu được lựa chọn, trong đó bao gồm các tiêu chuẩn và điều kiện để làm cơ sở cho việc mua sắm theo từng hợp đồng cụ thể.

Thời hạn cho việc sử dụng thỏa thuận khung được quy định trong kế hoạch lựa chọn nhà thầu nhưng không quá 03 năm.

Xem thêm: Quy trình lựa chọn nhà thầu theo quy định của Luật đấu thầu 2013

Quy trình mua sắm tập trung tổng quát

Căn cứ theo quy định tại Điều 70 Nghị định 63/2014/NĐ-CP, quy trình mua sắm tập trung tổng quát được thực hiện như sau:

– Tổng hợp nhu cầu;

– Lập, thẩm định và phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu;

– Chuẩn bị lựa chọn nhà thầu;

– Tổ chức lựa chọn nhà thầu;

– Đánh giá hồ sơ dự thầu và thương thảo hợp đồng;

– Thẩm định, phê duyệt và công khai kết quả lựa chọn nhà thầu;

– Hoàn thiện, ký kết thỏa thuận khung;

– Hoàn thiện, ký kết và thực hiện hợp đồng với nhà thầu trúng thầu. Trường hợp đơn vị mua sắm tập trung trực tiếp ký kết hợp đồng với nhà thầu trúng thầu thì không tiến hành ký kết thỏa thuận khung;

– Quyết toán, thanh lý hợp đồng.

Xem thêm: Mua sắm thường xuyên và quy định về điều kiện áp dụng

Trên đây là bài tư vấn của chúng tôi về “Quy định về mua sắm tập trung theo Luật đấu thầu 2013” gửi đến bạn đọc. Nếu bạn còn bất kỳ thắc mắc nào, bạn hãy liên hệ với chúng tôi để được giải đáp.