Nghị định 280/2025/NĐ-CP: quy định mới về chứng thực có hiệu lực từ 1/11/2025

Chính phủ vừa ban hành Nghị định 280/2025/NĐ-CP có hiệu lực thi hành từ 1/11/2025, sửa đổi và bổ sung một số điều của Nghị định 23/2015/NĐ-CP. Từ thời điểm này, một số quy định quan trọng về thẩm quyền, phạm vi và cách thức chứng thực sẽ được điều chỉnh theo hướng mở rộng, linh hoạt và thuận tiện hơn, đặc biệt là việc bỏ giới hạn địa bàn cư trú khi chứng thực bản sao, chữ ký, di chúc.
Hãy cùng Lawkey tìm hiểu chi tiết hơn về những điểm mới đáng chú ý trong Nghị định 280/2025/NĐ-CP nhé!

Mở rộng thẩm quyền chứng thực của Chủ tịch UBND cấp xã

Theo đó, Nghị định 280/2025/NĐ-CP đã sửa đổi, bổ sung Điều 5 Nghị định 23/2015/NĐ-CP về thẩm quyền và trách nhiệm chứng thực. Cụ thể, từ ngày 1/11/2025, Chủ tịch UBND cấp xã có thẩm quyền và trách nhiệm:

• Chứng thực bản sao từ bản chính các giấy tờ, văn bản do cơ quan, tổ chức có thẩm quyền của Việt Nam; cơ quan, tổ chức có thẩm quyền của nước ngoài; hoặc cơ quan, tổ chức có thẩm quyền của Việt Nam liên kết với cơ quan, tổ chức có thẩm quyền của nước ngoài cấp hoặc chứng nhận.
• Chứng thực chữ ký trong các giấy tờ, văn bản.
• Chứng thực chữ ký của người dịch trong các văn bản dịch giữa tiếng Việt và tiếng nước ngoài.
• Chứng thực giao dịch liên quan đến tài sản là động sản.
• Chứng thực giao dịch liên quan đến quyền của người sử dụng đất theo quy định pháp luật về đất đai.
• Chứng thực giao dịch về nhà ở theo quy định pháp luật về nhà ở.
• Chứng thực di chúc, văn bản từ chối nhận di sản, văn bản phân chia di sản theo quy định pháp luật.

Chủ tịch UBND cấp xã có trách nhiệm chỉ đạo và tổ chức thực hiện hoạt động chứng thực trên địa bàn theo quy định.

Việc ủy quyền, phân công và sử dụng con dấu khi thực hiện chứng thực sẽ được thực hiện theo quy định của pháp luật về tổ chức chính quyền địa phương và pháp luật chuyên ngành có liên quan.

Không còn giới hạn nơi cư trú khi chứng thực

Một điểm đáng chú ý trong Nghị định 280/2025/NĐ-CP là việc bỏ giới hạn về địa bàn cư trú của người yêu cầu chứng thực.

Cụ thể, người dân có thể thực hiện chứng thực tại bất kỳ UBND cấp xã nào, không phụ thuộc vào nơi đăng ký thường trú hoặc tạm trú, đối với các trường hợp sau:

• Chứng thực bản sao từ bản chính.
• Chứng thực chữ ký.
• Chứng thực giao dịch liên quan đến tài sản là động sản.
• Chứng thực di chúc.
• Chứng thực văn bản từ chối nhận di sản.
• Chứng thực văn bản ủy quyền liên quan đến việc thực hiện các quyền của người sử dụng đất, nhà ở.
• Chứng thực việc sửa đổi, bổ sung, hủy bỏ giao dịch.

Quy định mới này được đánh giá là tạo thuận lợi lớn cho người dân, giúp giảm tải cho các địa phương đông dân và đẩy nhanh tiến độ giải quyết thủ tục hành chính.

Sửa đổi thủ tục cấp bản sao từ sổ gốc

Bên cạnh đó, Nghị định 280/2025/NĐ-CP cũng sửa đổi, bổ sung Điều 17 Nghị định 23/2015/NĐ-CP về thủ tục cấp bản sao từ sổ gốc.

Theo đó:

Cơ quan, tổ chức căn cứ vào sổ gốc để cấp bản sao, và nội dung bản sao phải đúng với sổ gốc.

Nếu sổ gốc không còn lưu trữ hoặc không có thông tin theo yêu cầu, cơ quan, tổ chức phải trả lời bằng văn bản cho người yêu cầu.

Kết quả chứng thực có thể nhận trực tiếp, qua bưu chính hoặc trực tuyến, tùy theo phương thức đăng ký ban đầu.

Tích hợp dữ liệu với VNeID – không cần xuất trình bản chính

Một điểm mới đáng chú ý khác:

Người yêu cầu chứng thực không cần nộp hoặc xuất trình bản chính của giấy tờ, tài liệu đã được tích hợp trên ứng dụng định danh điện tử VNeID, nếu đã xuất trình thông tin tương ứng từ VNeID.

Quy định này giúp đẩy mạnh chuyển đổi số trong lĩnh vực chứng thực, đồng thời giảm thủ tục, tiết kiệm thời gian và chi phí cho người dân.

Việc Chính phủ ban hành Nghị định 280/2025/NĐ-CP đánh dấu bước tiến quan trọng trong cải cách hành chính, giúp việc chứng thực trở nên linh hoạt, thuận tiện và phù hợp hơn với thực tế đời sống hiện nay.

Từ ngày 1/11/2025, người dân có thể thực hiện chứng thực ở bất kỳ đâu, chỉ cần mang theo giấy tờ hợp lệ hoặc thông tin tích hợp trên VNeID — không còn cảnh “phải về nơi cư trú mới chứng thực được”.

>>Xem thêm: Khi nào được công chứng tại nhà?